市民對打擊私煙訴求創歷史新高 公眾則認為黑市香煙問題嚴重程度下降

根據獨立研究機構 Ipsos 所進行之調查發現,雖然公眾認為黑市香煙問題嚴重程度下降,但是對打擊私煙的訴求創歷史新高;91% 受訪者認為,政府應採取更嚴厲之懲罰以阻嚇黑市私煙活動。

全港反走私大聯盟顧問許秉志(Jeff Herbert)表示:「黑市私煙問題不能通過簡單地實施一個措施來消除。政府除了應考慮較嚴格的刑罰和其他措施,例如增設最低刑罰和增加公眾教育外亦須確保不會實施會扭轉私煙下降趨勢的極端監管措施,例如大幅增加煙稅,或過量的健康警告。」

此外,最新一份由由牛津經濟研究(Oxford Economics)發表之《亞洲十七國私煙問題 2015 研究報告》,指出 29.1% 在本港消耗的香煙屬私煙,即是本港每3枝消耗的香煙,就有1枝屬私煙。然而,私煙佔整體消耗量的比例,還是由2012年錄得的35.9%逐漸下降。

Ipsos 總監 Mick Gordon特別提到:「調查結果清楚顯示,大約三分之四的受訪者認為大幅增加煙稅、復雜的犯罪網絡、以及刑罰阻嚇力不足,均助長香港私煙問題。」

許秉志(Jeff Herbert)警告說:「定期檢討煙草稅率雖然重要,但這並非唯一一項政府需審慎處理的規管手段。原則上,全港反走私大聯盟同意政府定期檢討煙草稅,然而,任何加幅都應考慮政府的《年度消費價格指數報告》中所反映當前的社會及經濟條件。」

去年5月,食物及衛生局去信通知某部分煙草業界持份者,當局正計劃推行一項立法建議,將煙草製品的健康警告圖示由現時的50%加大至85%

全港反走私大聯盟行政總裁黃進展補充:「這項立法建議特別令人憂慮,因為我們預見得到有關立法對助長私煙問題的直接影響。」多位業界持份者,包括全港反走私大聯盟,認為一旦擴大香煙產品包裝上健康警告圖示面積至85%,同時要求把焦油及尼古丁含量水平,顯示於包裝的側面,將進一步加劇私煙問題。因當煙草製造商打印安全及認證特徵的可用空間進一步減少,就會導致不安全的供應鍊和促進私煙販賣的環境。

立法會衛生事務委員會將於1月17日召開特別會議,繼續辯論加大煙包警告健康圖示面積至85%,歡迎市民在網上提交意見書,截至日期為1月10日。

調查報告由全港反走私大聯盟委託國際市場調查機構 Ipsos香港,於 2016年 12月進行,調查訪問了逾1千名本港成年居民。全港反走私大聯盟在過去4年均有進行同類調查,去追蹤量度公眾對私煙問題的觀感,及私煙如何影響本港市民的生活。

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